Основной финансовый документ страны на три предстоящих года прошел третье чтение. В этом бюджете есть все, чтобы сказать нашим гражданам: «Все социальные обязательства будут выполнены». Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе дискуссии по документу. Три фракции высказались за его принятие — «Единая Россия», «Новые люди» и ЛДПР.
Спикер напомнил, что 17500 санкций были объявлены против нашей страны. Он предложил ныне рассматриваемый документ сравнить с бюджетом 2000-го и последующих годов. «Несмотря на все вызовы, мы принимаем бюджет развития, бюджет противодействия санкциям», — подчеркнул Володин. Он обратил внимание, что в проекте бюджета предусмотрены необходимые средства для выполнения всех социальных обязательств государства, поддержки регионов и обеспечения технологического развития страны.
Приоритеты бюджета
Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий в ходе своего выступления предложил лозунг для бюджета: «Все для фронта, все для победы». Володин согласился, однако добавил, что «и все вопросы в тылу тоже в бюджете решены». Мало того, были взяты дополнительные индексации, запланирована индексация и пенсий, и соцпособий. «И самое главное — вопросы развития, — считает председатель ГД. — До конца года рост экономики будет порядка трех процентов, и эти темпы надо обязательно сохранить».
По словам Володина, в 2024 году доходы бюджета вырастут почти на 29 процентов. При этом более двух третей доходов (67,2 процента) не зависят от нефти и газа. «Это показатель устойчивости внутренней экономики России, — уверен спикер Госдумы. — Рост доходов позволит обеспечить финансирование приоритетов — поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, оказание помощи будущим мамам и многодетным семьям, развитие новых регионов, повышение качества здравоохранения, образования, развитие инфраструктуры».
Руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Владимир Васильев подчеркнул, что главное — это то, что средства в бюджете заложены на защиту суверенитета страны — около 11 трлн рублей. «Это обороноспособность, безопасность, поддержка участников СВО и их семей», — отметил он.
Вице-спикер Госдумы Александр Жуков подтвердил, что бюджет обеспечит выделение необходимых средств на обороноспособность нашей страны и закладывает все необходимые средства на обеспечение социальных обязательств государства перед гражданами. «Бюджет предусматривает выполнение всех положений Послания президента, связанных с поддержкой материнства и детства, поддержкой науки и образования. Важнейшее направление финансирования — повышение минимального размера оплаты труда: с 1 января следующего года МРОТ вырастет на 18,5%. И, соответственно, будут повышены заработные платы практически всех бюджетников», — подчеркнул он.
Критика документа
«Справедливая Россия — За правду» и КПРФ вновь раскритиковали бюджет. «Справороссы» высказали претензии к поддержке нефтегазового сектора и предложили найти этим деньгам лучшее применение (в частности — вернуть индексацию работающим пенсионерам). В КПРФ усмотрели в бюджете рост налоговой нагрузки на бизнес, недофинансирование здравоохранения и т.п.
Вячеслав Володин прокомментировал и критику. «Много разных законов принималось в 90-е, где на бумаге было все очень хорошо. Депутаты выходили из зала с чувством удовлетворения, — обратил внимание он. — Но эти законы не исполнялись, обязательства были завышены». Спикер подчеркнул, что популизм разрушителен. «Там, где мы можем решать, мы будем искать решения», — заявил он. При этом Володин подчеркнул, что правительство РФ куда лучше ведет диалог с депутатами по бюджету, чем когда-то. «Раньше мы не видели ни министра, ни его заместителей на втором и третьем чтениях бюджета. А теперь надо отдать должное министру финансов Антону Силуанову», — заметил Володин.
«Это была сложнейшая работа, — оценил глава Минфина, поблагодарив депутатов за труд. — Бюджет — это всегда выбор приоритетов. И те приоритеты, которые мы определили — оборона и безопасность, выполнение обязательств перед гражданами, технологическая независимость, поддержка регионов, — получили финансирование в полном объеме. И мы собираемся как можно быстрее довести средства до их получателей».
Рекомендации депутатов
Вместе с третьим чтением бюджета депутаты приняли постановление Государственной Думы, где обозначили направления, которые должны быть профинансированы в 2024 году в приоритетном порядке в случае возникновения дополнительных доходов бюджета. «Постановление к третьему чтению — это не наши «хотелки», а решение реальных проблем, которые поднимались депутатами в ходе рассмотрения бюджета», — сообщил глава профильного комитета по бюджету Андрей Макаров.
В числе приоритетов депутаты обозначили вопросы формирования комфортной городской среды, комплексного развития сельских территорий, а также развития образовательных организаций в странах СНГ.
Ключевой блок постановления — поддержка регионов в рамках межбюджетных отношений. В том числе правительству РФ рекомендовано постоянно осуществлять мониторинг состояния бюджетов регионов и оказываемых мер поддержки. А также обеспечить поручение президента по повышению оплаты труда в условиях повышения МРОТ. Также предстоит расширить основания для списания бюджетных кредитов регионов, увеличить долю нецелевых межбюджетных трансфертов для них. Профильному комитету Госдумы поручено проработать вопросы снижения долговой нагрузки на региональные бюджеты, с учетом окончания льготного погашения задолженности по бюджетным кредитам в 2024 году.
Госдума будет осуществлять парламентский контроль за любыми изменениями госпрограмм, говорится в постановлении.
Параметры бюджета
Отметим, что параметры бюджета остались неизменными, хотя депутаты перераспределили расходы в ходе второго чтения. Доходы: в 2024 году составят 35 трлн 065,3 млрд. руб. (19,5% ВВП), в 2025 году — 33 трлн 552,4 млрд. руб. (17,6% ВВП) и в 2026 году — 34 трлн 051,0 млрд. руб. (16,8% ВВП). В том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов в 2024 г. — 1 трлн 821,1 млрд. руб. (1% ВВП), в 2025 г. — 1 трлн 835,7 млрд. руб. (1% ВВП), в 2026 г. — 1 трлн 844,8 млрд. руб. (0,9% ВВП).
