Выступая на ежегодной конференции SEC Speaks Эстер Пирс (Hester Peirce) заявила, что в «секретном саду» нормативных указаний SEC вырос «особенно вредный сорняк». Речь идет о Бюллетене по вопросам бухгалтерского учета 121 (SAB 121), представленном регулятором еще в марте 2022 года. В документе SAB 121 изложены руководящие принципы бухучета для учреждений, желающих хранить криптоактивы. Примечательно, что SAB 121 запрещает многим банкам хранить цифровые активы от имени клиентов.
Пирс заявила, что SAB 121, выпущенный без участия банковского сектора, вовсе не защищает инвесторов. Наоборот, документ удерживает опытные банки и брокеров-дилеров от хранения криптовалют из-за возможных негативных последствий для их капитала. К тому же, в случае банкротства кастодиана, можно будет считать, что хранящиеся криптоактивы принадлежат именно ему, а не клиентам. Это лишает криптовалютных инвесторов возможности надежно хранить активы, поскольку банки стали избегать криптоиндустрию, добавила Пирс.
1 марта Комитет по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса США (HSFC) проголосовал за резолюцию по отмене этого бюллетеня. Конгрессмен-республиканец Том Эммер (Tom Emmer) назвал SAB 121 доказательством того, насколько председатель SEC Гэри Генслер (Gary Gensler) предубежден в отношении криптовалют.
«SEC закрылась от продуктивного взаимодействия с общественностью, особенно когда речь идет о новых технологиях и криптовалютах. Инвесторы и криптокомпании не решаются встретиться с SEC из-за страха перед принудительными мерами, ведь регулятор постоянно грозится усилить надзор за отраслью. Люди боятся, что неизбежным результатом встречи с SEC станет звонок от правоохранительных органов», — добавила Пирс.
В начале года комиссар SEC обнадежила: чтобы получить одобрение заявок на запуск биржевых фондов, привязанных к эфиру, криптокомпаниям не придется судиться с ведомством. Недавно Пирс заявила, что поддерживает децентрализацию финансовой системы США.
